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    七秩崢嶸 奮楫揚帆|深化管理機制改革 激發企業發展活力

    發布時間:2022-11-18 瀏覽次數:1109 作者:唐元杰 文章來源:黨政管理中心

    前言:公路與橋梁,是現代社會穩步運行、經濟快速發展的重要命脈。一條條公路,宛若一根根輸送血液的大動脈,千回百轉、縱橫交錯,鑲嵌在祖國大地之上,為人們的生活帶來源源不斷的快捷與便利;一座座橋梁,宛若一條條騰飛的巨龍,穿云跨海,或飛架江河,或貫通南北,從此閑庭信步于江海峽谷不再是奢求,長江天塹,也可變通途。

    作為公路、橋梁、隧道等交通基礎設施建設的省級龍頭企業,湖北路橋創立70年以來,累計修建公路里程6000余公里,其中一級以上公路約4500公里,高等級公路近1500公里;大型橋梁510余座,其中特大型橋梁90余座;承建了70多項國家、省重點工程,年施工能力超100億,項目投資規模300億。

    七十年春風化雨,七十年昂揚奮進?;赝^去,時光的年輪刻下路橋人奮斗拼搏的足跡;展望未來,一幅幅改革創新、行穩致遠的藍圖正在精彩呈現。

    為慶祝湖北路橋創立70周年,湖北路橋網站推出“七秩崢嶸 奮楫揚帆”系列主題報道,全面展現湖北路橋創立70年以來,路橋人以科學理論為指導,以勤奮實踐為基礎,勇敢拼搏、勇于爭先、勇做一流、勇攀高峰,逐步發展壯大的歷史成就。

     

     

    今日推出系列報道第五期:深化管理機制改革 激發企業發展活力

     

    編者按:自2020年國企改革三年行動實施以來,湖北路橋聚焦市場化經營機制,持續優化治理體系,激發高質量發展新活力,企業經營質量和效益不斷提升。2022年既是國企改革三年行動收官之年,也是湖北路橋創立70周年,隨著一系列改革措施的落地實施,湖北路橋前三季度人均產值超過750萬元,累計20多個項目獲評“平安工地”等榮譽,56名員工通過公開競聘走上中層管理崗位……

    聚焦“三個優化”,構建集成化治理體系

    優化治理結構。建立以公司章程為核心的制度體系,進一步理清“三重一大”決策事項邊界,明確黨委會、董事會、經營層各治理主體決策研究事項共計79項,確保各治理主體不缺位、不越位,實現高效運轉;建立外部董事占多數的董事會,各級子公司董事會實現應建盡建,出臺《董事會議事規則》《董事會議事清單》,保障董事會依法履職行權;建立董事會向經營層授權管理機制,明確授權原則、授權范圍、權責條件,充分發揮經營層經營管理作用。

     

    圖:建投集團、湖北路橋第一屆董事會第一次會議

     

    優化管控體系。明確管理權限,圍繞發揮分子公司功能,合理劃分總部與分子公司決策權限,建立目標控制與放權管理相結合的管控機制,形成本部管總、分子公司主營、各項目主建的管控格局,分子公司市場拓展積極性日益提高,市場拓展能力顯著增強。2022年前三季度,公司在集團外部市場中標金額占中標總額比重接近90%。壓縮管理層級,堅持集約化、扁平化、專業化方向,推進分子公司重組整合,形成武漢、襄十隨神、宜荊荊恩三大區域公司和八大板塊業務公司,開展8家出資公司股權清理,推動低效、無效資產清退,提高管理效率。

    優化總部建設。圍繞“強總部”提升管控能力,推行大部制改革,將公司總部職能部門整合為11個管理中心和1個紀檢工作部,實現機構精簡、人員精簡,構建管理集中、資源集約、業務集成、流程順暢、標準統一、保障有力的總部管控模式,有效提高了總部職能部門工作效率和質量。

    圍繞“三個推進”,建立市場化經營機制

    打破“鐵交椅”,推進市場化選人用人機制。落實經營層成員任期制、契約化管理,實現“有職務必有職責”,改革以來,全級次11家企業61名經營層成員任期制契約化管理覆蓋率達到100%;建立“賽馬”機制,開展中層管理人員競聘上崗,做到“有能力才有位置”,累計組織3批次公開競聘,56名員工走上中層管理崗位,中層管理人員競爭上崗率達到50%;落實管理人員任期目標考核機制,打破領導干部“鐵交椅”,做到“不稱職就要調整”,本年度共計8名管理人員因考核不達標退出管理崗位。

     

    圖:公開競聘

     

    打破“鐵飯碗”,推進市場化勞動用工機制。通過市場化機制公開招聘,做到“進”的公開,改革以來,全級次企業通過公開招聘職工82人,公示比率達100%;加強勞動用工管理,以勞動合同為關鍵、以崗位管理為基礎,做到“管”的規范,全級次在崗員工勞動合同簽訂率100%;落實績效考核制度,實現優勝劣汰,做到“退”的嚴格,累計對29名連續考核不達標、不勝任的員工予以市場化退出,依法解除勞動合同。

    打破“大鍋飯”,推進市場化薪酬分配機制。建立工資總額與團隊業績聯動掛鉤機制,將總額分配向高效益、高效率企業、團隊傾斜,實現工資總額與團隊效益同增同減;建立差異化薪酬分配方案,突出崗位價值,突出業績導向,薪酬分配向突出貢獻人員、高層次人才和一線艱苦崗位傾斜;建立全員績效考核機制,拉開薪酬差距,打破“大鍋飯”,實現“業績升、薪酬升,業績降、薪酬降”,改革以來,全級次企業績效考核制度建設率100%、員工績效考核覆蓋率100%;探索中長期激勵機制,結合實際制定《超額利潤分享方案》,最大化激發員工工作積極性。

     

    圖:表彰優秀團隊、先進個人

     

    通過建立市場化經營機制,建投集團、湖北路橋人均能效大幅提升,2022年前三季度,公司在崗員工人均產值超過750萬元,遠超同類企業。

    立足“三個加強”,夯實高質量發展基礎

    加強黨的領導,以匠心品牌引領前進方向。黨建入章程,明確了黨組織在公司治理體系中的法定地位,充分發揮黨委領導作用,推動黨的領導融入公司經營全過程、各環節,確保公司發展戰略始終堅持中國特色社會主義前進方向。加強“匠心”黨建品牌建設,創建一批先鋒黨支部、評選一批黨員示范崗、建設一批黨建大陣地、建立一套黨建工作制度、打造一套指尖黨建平臺,通過“五個一”匠心工程,以基層黨組織為“匠心”品牌的基座,以先鋒黨員為“匠心”品牌的代言人,有效發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

     

    圖:“匠心”品牌現場交流

     

    加強精細管理,以成本管控促進提質增效。圍繞降本增效,念好效益“增”字訣和成本“降”字訣。在成本管理、項目管理、合同管理等方面建立、健全16項管理制度,奠定精細化管理制度基礎;以大商務思維,建立全過程成本管理機制,推行風險抵押承包責任制,將成本管控向前延伸到項目策劃階段,向后延伸到竣工結算階段,通過加強項目策劃、合同談判、過程履約、結算清收等全過程精細化管理,最大化提升利潤空間。

    加強風險防控,以務實舉措筑牢安全底線。健全安全管理制度體系,明確78類崗位安全責任、67類崗位環境責任,修訂完善24項安全管理制度、17項環境管理制度和106項安全操作規程;按照“黨政同責、一崗雙責”“管業務必須管安全、管生產必須管安全”的要求,逐層簽訂責任狀,落實安全生產、環境保護等責任制;強化過程管控,源頭治理,構建雙重預防體系,形成常態化管理機制;開展安全標準化工地、平安工地創建,三年累計20多個項目獲評“平安工地”“安全文明施工示范項目”等榮譽,公司榮獲“湖北省安全生產紅旗單位”榮譽稱號。

     

    圖:獲評“平安工地”建設示范工地

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